根据市委统一部署，2023年4月18日至6月25日，市委第三巡察组对四方台法院党组开展了巡察。7月28日，市委巡察组向四方台法院党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，强化组织领导

(一)统一思想认识，铸牢整改决心。院党组第一时间组织召开巡察整改工作会议，传达市委第三巡察组反馈意见和要求，进一步提高了政治站位，统一了思想认识，坚定把巡察整改工作作为一项重要政治任务来抓，切实承担起巡察整改的主体要求，切实把思想和行动统一到市委第三巡察组反馈意见的整改要求上来，深刻反思存在的问题，以高度负责、勇于担当的精神确保反馈意见得到全面整改落实。

(二)规范领导带头，落实整改责任。院党组组织召开巡察整改工作推进会，讨论成立了整改工作领导小组，由党组书记、院长于泽民担任组长，副院长李凌、马海军担任副组长，各部门负责人任成员。领导小组下设办公室，负责领导小组的日常具体工作。细化市委巡察组反馈的四个方面问题，明确责任人、责任部门、整改时限，层层压实压牢整改责任，建立了院党组负全责、党组书记负第一责任、党组成员各负其责、各支部各部门共同参与的整改体系。坚持以上率下示范引领，院党组做到先学一步、先改一步，学深一层、改实一点，形成了上下联动，合力整改格局。

(三)聚焦问题实质，严格推进整改。院党组深刻反思存在的问题，召开巡察问题剖析会，逐一剖析问题原因，制定《中共四方台区人民法院党组关于市委第三巡察组反馈问题整改工作方案》和整改台账，细化制定整改措施。院党组及时对整改落实工作进行安排部署和检查督导，研究整改过程中出现的问题，采取对账销号工作方法，对整改问题完成一项、销号一项、巩固一项，确保整改工作按进度推进。

(四)注重上下联动，强化建章立制。坚持当下改和长久立相结合，在对症整改的同时，做到举一反三，院党组深入分管庭室及支部开展走访调研、问询指导，切实了解干警思想及巡察整改进展情况，以点带面，条线结合，深入分析问题产生的根源，及时建章立制。反馈以来，建立和完善了一系列制度，加强源头防控。

(五)推动指导实践，深化成果运用。采取坚决有力的整改措施，扎扎实实做好巡察整改工作，切实把巡察组提出的意见建议转化为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动，以整改促成效，不断深化巡察成果。

二、聚焦问题症结，规范推动整改

目前，对照市委第三巡察组反馈意见建议细化分解的14项整改任务已全部完成整改。

（一）深入贯彻落实党的路线方针政策，切实以党的政策理论指导法院工作实践。

1.进一步推动党的政治理论学习规范化

院党组书记带头重新组织修订四方台法院党组中心组学习制度，制定学习计划，确保党组理论中心组学习严格按照规范进行定期组织开展中心组学习，以此保证学习效果稳步提升。党组成员深入分管庭室推动理论知识指导，并填写指导记录表。严格规范开展好第一议题学习，共开展第一议题学习12次。

2.切实规范履行国家审判机关职责使命

一是进一步规范法律依据适用，切实做好案件查证，定期与公安、社区等部门召开联席会议，沟通案件送达工作，确保程序落地。同时对当事人地址进行多方确认，保证送达地址准确，确保穷尽查证措施。二是进一步规范审判流程。持续加强法官责任意识培养，强化对办案程序的监督和检查，进一步推动办案流程规范化，确保案件卷宗材料齐全。同时依照法律规定向立案申请人送达受理案件通知书、权利义务告知书、执行风险告知书、廉政监督卡等相关材料，并由申请人送达回证签字确认签收。三是进一步规范诉讼程序。加强法官专业化培训，确保案件办理符合审理程序规范，对开庭传票、出庭通知书等材料进行多次确认，确保送达给当事人或诉讼代理人的材料信息准确，符合要求。同时在案件办理各环节及时向当事人送达受理案件通知书、廉政监督卡、民事裁定书，并由申请人送达回证签字确认签收，确保诉讼程序符合规范。四是进一步规范强制措施解除。在执行人申请撤回执行后，按照规定及时解除案件强制措施，确保在终结结案前解除当事人账号冻结，切实保障当事人合法权益。五是进一步规范司法救助。组织召开司法救助专题会议，研究司法救助制度要求，进一步明确司法救助范围，确保司法救助工作落到实处。

（二）切实做好队伍监督教育，全面落实管党治党责任

1.严格落实主体责任，规范权力运行

组织召开党风廉政建设专题会议，以案促改专题民主生活会，确保党风廉政建设工作落到实处，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐建设落实到全体干警心中。同时组织成立四方台法院案件评查机构，对重点案件开展专项评查及日常评查，集中整改共计评查案件3起。

2.积极开展日常监督，提升监督能力

积极组织开展日常监督工作，将日常检查与明察暗访相结合，深入查找问题及线索，推动建立重点问题台账，发放督查通报3期，督促党组落实主体责任。同时，严格落实审委会工作制度，组织召开员额法官会议，对瑕疵案件进行剖析，整改期共剖析瑕疵案件3起，发布督查通报1期。

3.提升党风廉政建设，夯实理想信念

重点加强“一把手”和班子成员日常监督管理，做好警示教育，组织召开党风廉政会议1次、廉政党课1次，参观廉政教育基地1次，同时，加大对中层干部监管工作，定期组织召开谈心谈话工作，了解干警思想情况，切实筑牢干警廉政思想根基。

4.规范案件办理程序，扎实提升工作作风

组织召开合议庭专题学习会，会上重点就合议庭制度进行讲解，强化法官干警工作规范，对需要合议的案件，合议庭成员要全面了解情况并发表意见，杜绝合而不议的情况发生。同时要求法官要持续加强与检察、公安等相关部门的沟通联动，严格规范案件卷宗的收入、制作规范，确保案件卷宗规范严谨、填写详实。

5.扎实做好学用结合，切实整治形式主义

党组会议专题研究规范传达上级会议精神制度，促使上级会议精神能够结合我院工作实际落到实处，并传达到相关庭室、干警。同时院党组深入各庭室开展走流程，对服务群众的重要环节进行督导，确保走流程发现的问题在全院范围内一体推进整改，举一反三，取得实效，更好服务群众。

6.加强财务管理，确保支出合规

组织财务人员规范化开展财务支出制度学习，认真执行公务经费管理制度，确保我院全部支出符合程序规定，做到支出合规。

（三）深入贯彻新时代党的组织路线，进一步优化队伍建设

1.进一步抓实党建责任制，做实党支部规范化建设

一是严格按照要求组织召开党组会议，重新明确党组成员责任分工，确保党组成员分管具体，任务清晰。二是研究制定四方台法院党建联系点制度，处级领导到党建工作联系点开展活动2次，推动基层党建提质增效。三是加强党支部规范化建设，丰富支部活动内容，持续创新，通过开展观看影片、研讨、参观廉政基地等活动，丰富支部生活，不断找寻党员感兴趣的学习方式，提升学习效果。认真填写三会一课记录，规范支部参会人员，加强党支部规范化管理。

2.开展剖析反思，切实加强组织生活质量

召开党支部会议，对2020年度出现的支部会议材料雷同问题进行深刻反思、剖析，当事人现场作出检讨，支部成员开展交流，支部书记在会前对支部党员材料进行审查，确保今后支部组织生活能够扎实取得实效。

3.规范党组议事规则，严格规范党组会议纪律

院党组牵头重新修订完善四方台法院党组议事规则，严格规范党组议事纪律，规范党组会参与人员标准及议事决定。同时，在召开院党组会议重点强调严格规范《选人用人工作制度》，确保选人用人工作落到实处，对推荐干部严格按照规定予以回避，确保干部推荐符合规定。

4.统筹队伍建设，推动人才建设梯次化

一是规范统计院内干警年龄梯次，统筹入额，确保员额法官年龄结构逐渐优化。二是发布《四方台区人民法院关于建设优秀人才队伍激励机制的通知》，对优秀干警在选拔、评优上重点予以考虑。三是针对重要岗位积极开展轮岗，选拔优秀年轻法警担任法警队队长职务。

（四）定期开展回头看，进一步强化巡察整改长效机制

对上一轮巡察整改中出现的“执行款物管理、合议庭评议”两项不规范的问题，定期组织开展回头看工作。一是修订完善《四方台区人民法院执行款物管理流程》，责令专人对执行款物进行管理，并在执行款发放前填写《四方台区人民法院执行款发放审批表》。财务部门规范做好执行款相关登记，制定工作台账。二是组织召开合议庭制度专题学习会，会上重点就合议庭制度进行了讲解，强化法官干警工作规范。对需要合议的案件，规范合议庭成员全面了解情况并发表意见，杜绝合而不议的情况发生，并要求合议庭参与人员现场进行签字确认。三是针对此次巡察整改成果，持续巩固保持加强，确保整改达到预期目标，成果切实取得实效。

三、常态长效促巩固，努力推动法院工作再创佳绩

经过三个月的集中整改，我院巡察整改工作取得了阶段性成效，但也存在许多不足，还需持续发力、久久为功。下一步，四方台法院党组将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，按照中央和省、市、区委决策部署，紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，进一步增强政治自觉，持续深入抓好巡察整改工作，推动全面从严治党、从严治院迈上新台阶。

（一）把政治建设摆在首位，自觉做到“两个维护”。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是深入学习贯彻习近平法治思想，提高政治站位，强化政治意识，坚持党对法院工作的绝对领导，推动司法责任制改革等重大决策部署落地见效，强化重点领域风险防范，推进审判体系和审判能力现代化，提供优质司法服务推动改革发展。

（二）把纪律和责任扛在肩上，持续推动全面从严治党。坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，坚持全面从严治党过程和效果相统一，牢牢抓住党组全面从严治党主体责任、党组书记第一责任人责任，严格落实领导班子其他成员“一岗双责”。持续开展警示教育，筑牢思想防线。抓细抓实政法队伍教育整顿工作，持续强化干部队伍监管。严格执行廉洁自律准则和党纪处分条例，强化党内监督，切实纠“四风”、转作风，精准运用“四种形态”。

（三）把党建抓在手上，不断夯实审判事业发展基础。进一步强化党建工作，实现党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。以提升党支部战斗堡垒能力为重点，推动党组织全面进步，全面过硬。用好述职考核和选人用人的“指挥棒”，统筹干警任用立体化、规范化。加强全方位管理，强化党内监督，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观，打造过硬法院干警队伍。

（四）抓好整改落实后续工作，做好巡视“后半篇文章”。继续严格落实中央部署和市委要求，不断巩固和拓展整改落实工作成效。加强跟踪督办，对已经整改完成的整改任务，适时开展“回头看”，巩固既有成效，严防反弹回潮。对长期坚持的整改任务，持之以恒抓，锲而不舍改，力争取得更大效果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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                              中共双鸭山市四方台区人民法院党组

                                   2023年12月28日